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v. 156 (2025)
Revista do TCU

Artigos

Guia Eletrônico para elaboração e validação de planilha de custos em contrato público de serviço com dedicação exclusiva de mão de obra

https://doi.org/10.69518/rtcu.156.21-42

Publicado 24-12-2025

  • Sandro Luciano Fernandes da Costa
    • ,
  • Luciana da Costa e Silva Martins
    • ,
  • Viviane Gabriela Marques
    • ,
  • Geraldo José Carneiro Neto
    • ,
  • Deusmaque Carneiro Ferreira

Sandro Luciano Fernandes da Costa
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)

Luciana da Costa e Silva Martins
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)

Viviane Gabriela Marques
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)

Geraldo José Carneiro Neto
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)

Deusmaque Carneiro Ferreira
Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)

Resumo

Este estudo teve como objetivo desenvolver e validar guia eletrônico para análise de planilha de custos em contrato público de serviço com dedicação exclusiva de mão de obra. Para elaboração do guia, foram realizadas pesquisas bibliográfica e documental, além de consultas a bases de dados acadêmicas e a legislações específicas. O material, estruturado em seis módulos com cálculos automatizados e base legal, foi avaliado por dez especialistas, servidores públicos de universidades federais e de Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs) brasileiros, utilizando-se o Índice de Validade de Conteúdo (IVC) ≥ 0,80. Todos os itens avaliados alcançaram índices iguais ou superiores ao mínimo, com média geral superior a 0,93. Utilizou-se, ainda, metodologia de natureza aplicada, com propósito exploratório e abordagem qualitativa, por meio da escala Likert de cinco pontos aplicada à análise de questionários semiestruturados, para quantificar e padronizar percepções e atitudes; e técnica Delphi, para consolidar consenso sobre pontos relevantes. Nas instituições participantes da pesquisa, a ferramenta apresentou excelente aceitação quanto a conteúdo, layout e funcionalidade, destacando-se por unanimidade de julgamento na dimensão funcional (IVC=1,00). Concluiu-se pela validade do instrumento, que contribui para padronizar análise de planilha de custos, bem como aumentar a eficiência e a segurança jurídica nas contratações públicas, razões pelas quais foi sugerida sua aplicação e adaptação a diferentes contextos da administração pública.

Palavras-chave

gestão de contratos, planilha de custos, validação de instrumento, administração pública, terceirização, guia eletrônico

PDF

Biografia do Autor

Sandro Luciano Fernandes da Costa

Mestre em inovação tecnológica pela Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM). Especialista em controladoria e finanças pela Faculdade de Ciências Econômicas do Triângulo Mineiro (FCETM). Graduado em administração pela FCTM. Servidor técnico-administrativo da UFTM. Chefe da Divisão de Administração e Finanças do Hospital de Clínicas da UFTM.

Luciana da Costa e Silva Martins

Mestra em inovação tecnológica pela Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM). Especialista em direito administrativo pelo Centro de Gestão Empreendedora (FEAD). Graduada em direito pela Universidade de Uberaba (Uniube). Servidora técnica-administrativa da UFTM.

Viviane Gabriela Marques

Mestranda em inovações e tecnologias pela Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM). Especialista em matemática, suas tecnologias e o mundo do trabalho pela Universidade Federal do Piauí (UFPI). Bacharel em administração pela Universidade de Franca (Unifran). Servidora pública do Programa de Pós-Graduação em Ciência e Tecnologia Ambiental da UFTM.

Geraldo José Carneiro Neto

Mestre em ciência e tecnologia ambiental pela Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM). Graduado em ciências biológicas pelo Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro (IFTM). Técnico em agropecuária pelo IFTM.

Deusmaque Carneiro Ferreira

Doutor em química pela Universidade Federal de Uberlândia (UFU). Mestre em química pela UFU. Licenciado em química pela Universidade de Uberaba (Uniube). Graduado em biomedicina pela Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM). Docente permanente do Programa de Mestrado Profissional em Inovação Tecnológica da UFTM. Coordenador e docente permanente do Programa de Pós-Graduação em Ciência e Tecnologia Ambiental da UFTM.

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